О работе Совета региональных и местных властей, заседание которого прошло 29 июля в Ульяновске, "Вестнику" рассказала проректор УлГУ по экономике и финансам Марина Беспалова. Марина Павловна является секретарем совета. Новая областная структура - общественный консультативный орган, созданный на базе Совета муниципальных образований. Возглавляемый губернатором, Совет региональных и местных властей состоит из двух палат – палаты исполнительной власти и палаты представительной власти. Орган призван решать актуальные вопросы жизни региона, совершенствовать региональное и муниципальное законодательство с целью создания комфортных условий для населения.
Подобная форма – определенное ноу-хау для России. Побывав в Совете Европы на сессии местных и региональных властей, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и председатель Совета муниципальных образований Марина Беспалова ознакомились с зарубежным опытом. Было решено опробовать новую "конструкцию" в регионе. Идею Ульяновской области с интересом изучают в Совете Федерации, Министерстве регионального развития РФ, в Государственной Думе.
- Многие эксперты считают, что реформирование системы местного самоуправления в Ульяновске проходит более успешно, чем в других регионах, - говорит Марина Павловна. - В Ульяновске апробируются многие пилотные проекты, и потому мы на несколько шагов впереди других. Может быть, реформа шла бы более быстрыми темпами, но сказываются экономические и финансовые трудности предыдущих лет. На все нужно финансирование, софинансирование - это касается и целевых программ, и других мероприятий. И все же анализ, который ежегодно проводит Министерство регионального развития РФ, показывает, что Ульяновская область в плане реформы местного самоуправления достаточно "продвинута". Уверена, темп, который взят губернатором на развитие муниципальных образований, будет сохранен.
Первое заседание совета – в мае нынешнего года - было организационным, на втором решались конкретные проблемы. Помочь ульяновцам вызвались представители Совета Федераций, министерств и ведомств РФ, Европейского клуба экспертов местного самоуправления, ставшие гостями форума.
В вступительном слове губернатор Сергей Морозов отметил, что одним из важнейших вопросов сегодня является перераспределение полномочий между органами власти всех уровней. В рамках второй сессии совета состоялись "круглые столы". Участники обсудили модернизацию систем здравоохранения и образования, изменение схемы оказания государственных услуг населению, реформу правоохранительных органов. Принято решение о введении в этом году нового регионального института – института сельских старост. По мнению руководства области, это позволит повысить качество местного самоуправления на селе и вовлечь жителей глубинки в реальное участие в жизни своего населенного пункта.
Результат работы Совета региональных и местных властей отразился в итоговой резолюции. В нее вошли рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления по совершенствованию работы в свете обсужденных проблем. Обозначены ключевые темы, которые следует рассмотреть на следующей сессии. Среди них – реализация региональной культурной политики, вопросы благоустройства, экологии.
